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南宁市安全生产监督管理局 关于开展落实企业安全生产主体责任 “回头看”专项行动的通知
来源:南宁市安全生产监督管理局 发布时间:2018-11-02

南安监〔2018〕198号 

 

各县(区)、开发区安监局,局机关有关科(室),市安监支队:

为进一步加强企业安全生产工作,推动企业全面落实安全生产主体责任,根据自治区安监局《关于开展落实企业安全生产主体责任“回头看”专项行动的通知》(桂安监管〔2018〕65号)要求,决定从即日起至2018年12月底组织开展重点行业领域落实企业安全生产主体责任“回头看”专项行动,现将有关事项通知如下:

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,认真落实自治区、南宁市关于加强企业安全生产工作的一系列决策部署,通过开展落实企业安全生产主体责任“回头看”专项行动,进一步落实企业安全生产主体责任,全面排查安全隐患和薄弱环节,切实提高安全生产保障水平,有效防范和遏制各类事故发生,推动全市安全生产形势持续稳定好转,确保改革开放40周年纪念、自治区成立60周年庆祝活动和全市机构改革期间安全稳定。

二、对象和范围

全市煤矿、非煤矿山、尾矿库,危险化学品生产、经营(带有储存设施)单位,烟花爆竹生产经营单位,工矿商贸重点企业(重点企业见附件3)。

三、主要内容

(一)自查自纠

1.企业合法性情况。法律要求的证照齐全,且在有效期内。

2.安全生产责任制建立和落实情况。企业的董事长、党组织书记、总经理以及主要负责人对本企业安全生产工作共同承担领导责任情况;建立和推动安全生产责任落实制度建设情况。

3.安全生产管理制度建立和落实情况。重点包括:安全培训制度、安全投入保障制度、应急预案制定与演练制度、安全风险分级管控制度、隐患排查治理制度、外来施工队伍(承包商)安全监管制度的制定情况等。

4.安全培训教育落实情况。年度安全培训计划制定情况;培训计划的操作性、可行性、经费保障及执行落实情况;“三项岗位”人员持证情况;全员培训档案建立情况。

5.应急管理及落实情况。依法依规建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急预案体系建立前开展风险评估及专家评审情况;各种应急预案年度演练、总结及修正情况;应急救援物资和设备配备情况。

6.事故处理和责任追究情况。企业事故按照“四不放过”的原则吸取事故教训、对有关责任人的责任追究以及防范措施落实情况;同行业事故警示教育情况。

7.今年第二季度开展落实企业安全生产主体专项行动、第三季度开展防范矿山生产安全事故专项行动和重点行业领域企业安全管理专项行动发现问题隐患整改情况。

各县(区)、开发区要督促辖区企业开展自查自纠。请各企业于11月20日前将自查自纠书面报告报送辖区安监局备案,市安监局将对各县(区)、开发区的备案情况进行检查抽查。

(二)公开承诺

1.承诺内容。

(1)煤矿、非煤矿山和尾矿库,危险化学品生产、经营(带有储存设施)单位,工矿商贸重点企业,包括:严格执行安全生产法律法规标准,绝不非法违法组织生产;建立健全并严格落实安全生产责任制、管理制度和操作规程;确保职工生命安全,不违章指挥,不冒险作业,杜绝生产安全责任事故;加强安全生产标准化建设,建立并落实隐患排查治理自查自报自改制度;自觉接受安全监管监察和相关部门依法检查,严格执行执法指令等等。

(2)烟花爆竹生产经营单位,包括:绝不非法违法组织生产,超范围、超人员、超药量和擅自改变工房用途;建立健全并严格落实安全生产责任制、管理制度和操作规程;自觉接受安全监管监察和有关部门依法检查,严格执行执法指令;确保防爆、防火、防雷、防静电设施完备;确保全员培训合格和危险工序持证上岗;确保检维修作业前制定安全作业方案,切断检维修电气线路和机械设备电源;确保职工生命安全,杜绝边施工边生产等等。

2.承诺方式。

(1)面向全社会公开承诺。

由市安监局安监一科制定煤矿、大型露天采石场的书面承诺书;由市安监局安监四科制定构成重大危险源的危险化学品生产企业以及油库的书面承诺书;由市安监局安监五科制定烟花爆竹生产、批发企业的书面承诺书;由市安监局安监三科制定涉氨涉氯、粉尘涉爆、冶金、纺织、发生过事故的工矿商贸重点企业的书面承诺书。

市安监局组织承诺对象企业由各相关科室选定(见附件2),并分别组织召开本科室负责承诺对象企业负责人的座谈会,现场由企业负责人签署承诺书,观看安全生产警示教育片,同时征求各企业对明年安全生产工作的意见。请各科室于11月10前将企业承诺书送市安监局法规科,由法规科审核后,于11月15日前刊登在《南宁日报》安全生产专栏对外公布。

各县(区)、开发区负责组织除市安监局负责以外的企业开展对外公开承诺工作(市安监局负责承诺对象企业、各行业企业承诺书格式和公开承诺的具体做法等可询市安监局对应科室),于11月10日前将本辖区企业公开承诺书报市安监局法规科,由法规科审核后交局办公室在市安监局官方网站对外公布。

(2)面向企业全体员工公开承诺。通过组织召开企业全体职工代表会议等方式,由企业主要负责人面向全体员工进行安全生产公开承诺。对安全生产承诺内容要张贴在单位醒目位置,便于主管部门、员工和社会监督。

四、工作要求

(一)加强组织领导。开展落实企业安全生产主体责任“回头看”专项行动是推动企业主体责任落实、夯实安全生产基础、提高安全管理水平、增强事故防范能力的重要措施。各县(区)、开发区要进一步提高认识,切实加强领导,狠抓工作落实,切实加强督查督导,确保企业自查自纠、公开承诺等各项工作有序开展、取得实效。

(二)强化问题隐患整改。各县(区)、开发区要进一步强化对专项行动中发现的问题和隐患整改落实工作,督促企业建档立卡,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。对重大隐患要进行挂牌督办,并跟踪落实。对隐患整改不力造成事故的,要依法追究企业和企业相关负责人的责任。

(三)加强信息报送。各县(区)、开发区要注意资料收集和信息报送工作,特别是及时汇总整理专项行动中发现的好经验、好做法。2018年12月25日前,各县(区)、开发区和局机关各相关科室将本辖区、本科室专项行动开展情况工作总结(包括附件1)报送市安监局协调科,由市安监局汇总后上报自治区。

联系人:周红阳;电话:5530530;邮箱:nnaj@163.com

 

附件:1.落实企业安全生产主体责任“回头看”专项行动

附件:1.情况统计表

附件:2.市安监局负责公开承诺对象企业名单

附件:3.工矿商贸重点企业名单

 

 

                       南宁市安全生产监督管理局

                                2018年11月2日


 

附件1

落实企业安全生产主体责任“回头看”专项行动情况统计表

 

填报单位:                                                                      填报日期:2018 12 25

类别

自查自纠

公开承诺

挂牌督办重大问题隐患

备  注

企业数

主要问题

隐患数

问题隐患

已整改数

企业数

主要形式

问题隐患名称

整改情况

煤矿









非煤矿山









尾矿库









危险化学品

企业









烟花爆竹

企业









工矿商贸

重点企业









合计










 

附件2

市安监局负责公开承诺对象企业名单

 

行业

类别

企业(生产经营单位)名称

备注

矿山

煤矿

上林祥龙矿业实业有限公司那良斜井


南宁市白马矿业投资有限公司白马露天煤矿


大型露天

采石场

华润水泥(南宁)有限公司双定镇狗头山石灰石矿


广西华润红水河水泥有限公司凤凰山石灰石矿


南宁红狮水泥有限公司武鸣公鸡山石灰石矿


南宁市东展石材有限责任公司(武鸣区宁武镇华山村弄羊山石场)


宾阳县邹圩镇外通山采石场


广西金鲤水泥有限公司(横县谢圩矿区东矿段水泥用灰岩矿)


隆安海螺水泥有限责任公司石灰石矿


危险化学品

(重大危险源)

油库企业

华南蓝天航空油料有限公司南宁分公司


中石化销售有限公司广西南宁石油分公司屯里油库


中国石油天然气股份有限公司西北销售广西分公司南宁屯里油库


中国石化销售有限公司广西南宁石油分公司黎塘油库


中国石油天然气股份有限公司广西销售公司仓储分公司南宁油库


中国石化销售有限公司华南分公司南宁输油管理处黎塘站


生产企业

广西东林食品化工有限公司


广西皎龙能源科技有限公司


隆安县福隆化工有限责任公司


广西海盈酒精有限责任公司


广西东正甲醛有限公司


广西农垦明阳生化集团股份有限公司


大赛璐(南宁)食品添加剂有限公司


南宁九禾测土配肥有限责任公司


广西马山县远洋工贸有限责任公司


广西南宁双佳田气体有限公司


广西南宁市丰登化工有限责任公司


南宁市恒丰化肥有限责任公司


烟花爆竹

生产企业

批发企业

宾阳县宾州烟花炮竹有限责任公司


全市19家批发企业


工矿商贸

涉粉尘爆炸

企业

广西横县丽冠人造板有限公司


广西高峰五洲人造板有限公司


广西丰林林业集团有限公司


广西丰林人造板有限公司


广西农垦明阳生化集团股份有限公司


广西国旭林业发展集团股份有限公司


广西五丰粮食集团有限公司黎塘分公司


液氨制冷

企业

南宁国际综合物流园有限公司


广西五洲金桥农产品有限公司


南宁青岛啤酒有限公司


广西珠江啤酒有限公司


广西伊利冷冻食品有限公司


南宁双汇食品有限公司


百威英博啤酒(南宁)有限公司


广西东蒙乳业有限公司


南宁壮宁食品冷藏有限责任公司


广西海吉星冻品管理有限公司


液氯使用

企业

广西绿城水务股份有限公司


横县东糖糖业有限公司纸业分公司


金属冶炼

企业

广西德源冶金有限公司


广西南南铝加工有限公司


南南铝业股份有限公司


发生有限空间作业事故的企业

宾阳县大桥金玉纸业有限公司


广西宏瑞泰纸浆有限责任公司


 


 

附件3

工矿商贸重点企业名单

 

序号

企业名称

备  注

一、涉粉尘爆炸企业(43家)


1

广西乐林林业开发有限公司


2

广西得力木业开发有限公司


3

广西隆安银丰淀粉有限公司


4

广西隆安德创饲料有限责任公司


5

隆安县扬翔饲料有限公司


6

广西大富华农牧饲料有限公司


7

隆安县漓源金陵饲料有限公司


8

横县马岭嘉辉工贸有限公司


9

广西横县正林木业有限公司


10

广西横县丽冠人造板有限公司

市安监局

11

横县五福板业有限公司


12

广西高峰五洲人造板有限公司

市安监局

13

南宁崛起饲料有限公司


14

南宁市坛洛淀粉厂


15

南宁市富庶淀粉有限责任公司


16

广西南宁金光淀粉有限公司


17

百洋水产集团股份有限公司饲料分公司


18

湖南正虹科技发展股份有限公司南宁分公司


19

南宁鸿牌饲料科技有限公司


20

南宁正大畜牧有限公司


21

南宁通威饲料有限公司


22

广西丰林林业集团有限公司

市安监局

23

南宁市金旭阳淀粉有限公司


24

南宁泰联淀粉有限公司


25

南宁昌茂木业有限公司


26

广西南宁侨盛木业有限公司


27

广西丰林人造板有限公司

市安监局

28

广西农垦明阳生化集团股份有限公司

市安监局

29

广西福宁工贸有限公司


30

广西高源淀粉有限公司


31

广西红豪淀粉开发有限公司


32

广西武鸣县骅瑞淀粉厂


33

武鸣县雄孟华正淀粉厂


34

南宁国雄科技有限公司


35

广西国旭林业发展集团股份有限公司

市安监局

36

南宁海宝路水产饲料有限公司


37

广西双胞胎饲料有限公司


38

广西震铄木业有限公司


39

广西东林木业有限公司


40

宾阳通威饲料有限公司


41

广西五丰粮食集团有限公司黎塘分公司

市安监局

42

南宁市红树林板业有限责任公司


43

广西马山县泓发淀粉厂


二、液氨制冷企业(28家)


1

广西汇华食品有限责任公司


2

南宁市武鸣区唐宁制冰厂


3

广西宾阳县欧雪冷冻食品有限公司


4

南宁国际综合物流园有限公司

市安监局

5

南宁市高胜泡沫制品厂九公里冷库


6

广西五洲金桥农产品有限公司

市安监局

7

南宁市蔬菜公司储运分公司


8

南宁五丰联合食品有限公司


9

南宁青岛啤酒有限公司

市安监局

10

南宁市桂果香果品有限公司冷藏贸易分公司


11

南宁市蔬菜公司北际冷库


12

南宁市湘南泡沫厂


13

南宁市欧阳制冰厂


14

广西珠江啤酒有限公司

市安监局

15

广西伊利冷冻食品有限公司

市安监局

16

南宁双汇食品有限公司

市安监局

17

百威英博啤酒(南宁)有限公司

市安监局

18

大赛璐(南宁)食品添加剂有限公司


19

广西东蒙乳业有限公司

市安监局

20

广西皇氏甲天下食品有限公司


21

南宁市大南食品有限公司


22

广西南宁百洋食品有限公司


23

广西太古可口可乐饮料有限公司


24

南宁市民歌食品有限公司


25

南宁壮宁食品冷藏有限责任公司

市安监局

26

南宁市瀚海制冰厂


27

南宁市水成宝制冰厂


28

广西海吉星冻品管理有限公司

市安监局

三、液氯使用企业(2家)


1

广西绿城水务股份有限公司

市安监局

2

横县东糖糖业有限公司纸业分公司

市安监局

四、纺织企业(1家)


1

 南宁锦虹棉纺织有限责任公司


五、金属冶炼企业(3家)


1

广西德源冶金有限公司

市安监局

2

广西南南铝加工有限公司

市安监局

3

南南铝业股份有限公司

市安监局

六、发生有限空间作业事故的企业(2家)


1

宾阳县大桥金玉纸业有限公司

市安监局

2

广西宏瑞泰纸浆有限责任公司

市安监局

说明:“备注”栏填“市安监局”的为市安监局负责公开承诺对象企业。




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