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南宁市安全生产监督管理局2018年1-9月安全生产监督检查情况的通报
来源:南宁市安全生产监督管理局 发布时间:2018-10-15

南安监〔2018〕188号



各县(区)、开发区安全生产监督管理局:

为进一步做好全市安全生产监督执法工作,根据安全生产行政执法统计制度的要求,现将1-9月安全生产监督检查情况通报如下:

一、1-9月份监督检查总体情况

根据综合信息平台统计,1-9月,各县(区)、开发区安监局共监督检查各类生产经营单位1403家、1922家次,查处隐患2264条,监督监察实施经济处罚273次、共处罚款471.735万元。

         1-9月份各县(区)、开发区监督检查情况汇总表

区域

检查企业家数

检查

次数

查处隐患条数

隐患

整改率

实施行政处罚次数

实施经济处罚次数

监督处罚金额

(万元)

职业卫生行政处罚

次数

计划内检查

次数

计划外检查

次数

兴宁区

144

157

357

71.43%

31

31

61.7

2

85

4

高新区

146

176

82

80.49%

29

29

60.17

4

127

0

西乡塘区

106

144

70

77.14%

24

24

30.32

1

77

2

邕宁区

121

132

129

90.70%

24

24

34.3

3

44

0

经开区

165

265

245

92.65%

23

23

38.66

1

104

6

上林县

60

120

242

75.62%

18

18

18.6

0

56

7

江南区

63

64

75

85.33%

17

17

44.3

0

41

0

横县

68

121

90

71.11%

16

16

23.2

5

55

5

东盟经济开发区

133

175

228

70.61%

16

16

24.295

1

98

0

良庆区

55

59

18

77.78%

16

16

24.44

0

50

1

武鸣区

89

132

180

65%

15

15

34.39

5

128

4

隆安县

104

163

213

55.40%

15

15

22

0

64

1

青秀区

92

136

205

93.66%

14

14

27.16

1

69

6

宾阳县

42

51

117

19.66%

13

13

27.3

2

50

0

马山县

15

27

13

69.23%

3

3

3

0

13

0

合计

1403

1922

2264

73.05%

274

274

473.835

25

1061

36


(一)现场监督检查情况

1-9月,现场监督检查企业情况排在前5名的分别是:经开区165家、265次;高新区146家、176次;兴宁区144家、157次;东盟经开区133家、175次;邕宁区121家、132次。


1.png


(二)生产安全事故隐患查处情况

1-9月份,查处生产安全事故隐患数排在前5名的分别是:兴宁区357条,经开区245条,上林县242条,东盟经开区228条,隆安县213条。


2.png


(三)行政处罚、经济处罚次数情况

1-9月,共实施行政处罚274次,经济处罚274次。实施行政处罚数排在前5名的分别是:兴宁区31次,高新区29次,西乡塘区、邕宁区各24次,经开区23次。


3.png


(四)监督处罚金额情况

1-9月,实施监督处罚金额排在前5名的均为城区、开发区安监局,分别是:兴宁区61.7万元,高新区60.17万元,江南区44.3万元,经开区38.66万元,武鸣区34.39万元。


4.png


二、九月份监督检查情况

    9月份,大部分县(区)、开发区监督检查数据有一定幅度的增长,但仍然有部分县区的检查力度不够。具体内容如下:


区域

检查企业家数

检查

次数

查处隐患条数

隐患整改率

实施行政处罚次数

实施经济处罚次数

监督处罚金额(万元)

职业卫生行政处罚次数

计划内检查次数

计划外

检查次数

高新区

28

28

13

100%

6

6

17.27

0

31

0

上林县

25

27

76

53.95%

4

4

4

0

6

0

经开区

19

21

8

100%

3

3

0.18

0

5

0

武鸣区

3

3

3

100%

2

2

9

1

8

0

良庆区

5

5

0

0.00%

2

2

7.6

0

3

1

隆安县

15

15

31

100%

1

1

2.8

0

5

0

马山县

3

4

2

0.00%

1

1

1

0

1

0

邕宁区

3

3

6

100%

1

1

2.6

0

3

0

宾阳县

7

7

2

100%

1

1

2

0

7

0

横县

17

20

7

100%

1

1

3

0

2

1

东盟经济开发区

21

21

45

8.89%

1

1

1.2

1

7

0

青秀区

36

51

67

100%

1

1

1.5

0

30

4

兴宁区

21

23

45

68.89%

1

1

9.9

0

15

0

江南区

9

9

17

52.94%

0

0

0

0

7

0

西乡塘区

8

8

5

100%

0

0

0

0

9

0

合计

220

245

327

72.31%

25

25

62.05

2

139

6


9月份,实施监督处罚金额共计62.05万元,较8月份有所下降,减少47.14万元。前5名的分别是:高新区17.27万元,兴宁区9.9万元,良庆区7.6万元,上林县4万元、横县3万元。江南区、西乡塘区本月无实施监督处罚的记录。

三、存在问题

(一)各系统实施经济处罚数据不相符,存在较大差距。具体内容如下:


区域

实施经济处罚金额(万元)

综合统计信息直报系统(新系统)

行政执法统计系统

(旧系统)

新、旧系统

相差数额

综合信息平台

高新区

60.71

60.71

0

60.17

上林县

23.6

12.6

11

18.6

经开区

40.16

39.98

0.18

38.66

武鸣区

33.1

36.39

-3.29

34.39

良庆区

34.518

21.92

12.598

24.44

隆安县

14.9

19.2

-4.3

22

马山县

0.5

3

-2.5

3

邕宁区

18.2

26.8

-8.6

34.3

宾阳县

3.5

9.3

-5.8

27.3

横县

8.2

23.2

-15

23.2

东盟经济开发区

24.495

21.29

3.205

24.295

青秀区

27.66

25.66

2

27.16

兴宁区

65.6

76.6

-11

61.7

江南区

61.6311

46.3

15.3311

44.3

西乡塘区

9.72

30.72

-21

30.32

合计

426.4941

453.67

-27.1759

473.835


(1)根据数据对比,只有高新区在原国家安监总局新、旧系统数据上是吻合的,其他县(区)、开发区存在一定的差距,特别是横县新系统比旧系统少15万元,良庆区新系统比旧系多12.596万元。

(2)部分县(区)、开发区安监局在处罚案件结案后才将执法文书相关信息录入统计平台,导致原国家安监总局新、旧系统以及市安监局的“综合信息平台”的行政处罚数据出现不一致的情况;并存在只录入《行政处罚决定书》的情况,导致案件的不完整性。

(二)新、旧系统行政执法覆盖率差距较大。旧系统中监督监察覆盖率在50%以下的有高新区10%,横县10%,青秀区18.6%,江南区46.2%,隆安县49.6%。新、旧系统相差最大的横县,为81.47%。具体内容如下:


区域

监督监察覆盖率(%)

综合统计信息直报系统

新系统

行政执法统计系统

(旧系统)

兴宁区

64.03%

96.1%

青秀区

76.47%

18.6%

江南区

76%

46.2%

西乡塘区

87.76%

62.5%

良庆区

69.28%

63.8%

邕宁区

58.11%

73.1%

高新区

86.38%

10.0%

经开区

59.29%

80.6%

东盟经开区区

91.39%

90.9%

武鸣县

112.36%

72.6%

隆安县

54.32%

49.6%

马山县

155.56%

80%

上林县

25.42%

72.2%

宾阳县

110%

100%

横 县

91.67%

10.2%

合计

81.20%

61.76%


(三)执法信息录入不及时、不完整。一是原国家安监总局新系统基础表三“安全生产监督执法检查情况表”及基础表四“安全生产事故调查处理及责任追究情况表”为即时填报表,要求在执法检查工作完成后24小时内进行网上填报执法情况;二是从市安监局“综合信息平台”的统计来看,仍然有部分县(区)、开发区安监局在下达《责令整改指令书》后,在复查期届满后未及时将《整改复查意见书》录入综合信息平台。

四、下一步工作要求

(一)准确填报相关信息,保证数据的一致性。各县(区)、开发区对照数据逐项核实,查漏补缺,找出问题原因作出调整,确保原国家安监总局新、旧系统,市安监局综合信息平台的数据完全吻合。自治区安监局对原国家安监总局新、旧系统数据相差较大或不按时填报的,将每月进行通报并在今年的考核中予以扣分。

(二)对照执法计划,加大执法力度,完成执法目标。各县(区)、开发区要认真对照年初制定的2018年度监管执法工作计划,核查执法进度,加大执法力度,确保年底前完成执法目标。对原国家安监总局新系统中基础表三、四(即时报表)要及时填报,防止错报、漏报、迟报、重报等,进一步提高执法统计质量。

 

 

南宁市安全生产监督管理局

                            2018年10月12日

 


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